Які табори обрали для оздоровлення дітей із Кіровоградщини та скільки це коштує

Джерело: система Prozorro.

Які табори обрали?

У ТОВ «Дитячий оздоровчий заклад “Бригантина”» путівки придбали: 

• Центр соцзахисту й надання соцпослуг Соколівської сільради;
• Відділ соцзахисту, соцзабезпечення та охорони здоров’я Гайворонської міськради;
• Тишківська сільрада;
• Виконком Вільшанської селищної ради.

Послуги надаватимуть у дитячому оздоровчому закладі «Бригантина» в селищі Новоархангельськ Голованівського району. 

У ТОВ «Курортне об’єднання «Перлина Чорномор’я» послуги оздоровлення замовили: 

• Комунальний заклад «Дитячий будинок “Наш дім”» Кропивницької міськради;
• Управління молоді і спорту Кропивницької міськради. 

Послуги надаватимуть у позаміському закладі оздоровлення та відпочинку «Моршин Kids Кемп Грінвуд» у Львівській області.

Деталі угод з «Бригантиною»

За офіційною інформацією на початок червня пляж табору серед небагатьох в області офіційно придатний для купання.

Як ідеться у договорі від 25 червня, який уклав Центр соцзахисту населення Соколівської сільради, вартість послуг становить 1 мільйон 556 тисяч гривень. 

Заклад має забезпечити оздоровлення 65 дітей віком 7-16 років упродовж 21 дня орієнтовно в червні–липні 2026 року. Вартість однієї путівки становить 23 940 гривень, або 1140 гривень за один людино-день.

Договір передбачає, що діти проживатимуть у капітальних корпусах по двоє-четверо в кімнаті зі зручностями в кімнаті або блоці, цілодобовим гарячим і холодним водопостачанням та Wi-Fi.

Заклад має забезпечити п’ятиразове харчування або харчування за системою «шведський стіл», цілодобовий медичний супровід, психологічну підтримку, спортивні та культурно-освітні заходи. Також серед вимог — наявність басейну, спортивних і дитячих майданчиків, кінозалу, тренажерів та цілодобової охорони.

Замовник може перевіряти умови перебування дітей як до початку зміни, так і під час оздоровлення. Якщо виконавець не надасть послуги вчасно або в повному обсязі, він має сплатити пеню. Водночас договором передбачено, що у разі повернення путівок, запізнення чи дострокового вибуття дітей замовник оплачуватиме лише фактично надані послуги.

Відділ соцзахисту Гайворонської міської ради 23 червня уклав угоду про оздоровлення дітей пільгових категорій вартістю 249,9 тисячі гривень.  

За договором заклад має забезпечити відпочинок 14 дітей упродовж 14 календарних днів у липні–серпні 2026 року. Вартість однієї путівки становить 17 850 гривень, або 1275 гривень за один ліжко-день.

Договір передбачає п’ятиразове харчування, проживання у капітальних корпусах, цілодобове забезпечення гарячою та холодною водою, медичний супровід, культурно-масові та спортивні заходи, а також безкоштовні екскурсії туристичного й національно-патріотичного спрямування.

В угоді також прописані вимоги щодо безпеки дітей. Заклад має забезпечити обладнані укриття, евакуаційний транспорт, системи пожежної сигналізації та оповіщення, а також запас питної води, продуктів тривалого зберігання й медикаментів на випадок надзвичайної ситуації. Крім того, виконавець зобов’язаний застрахувати кожну дитину від нещасного випадку.

За договором від 11 червня, Тишківська сільрада замовила оздоровлення дітей військовослужбовців. Вартість угоди становить 165,2 тисячі гривень.

Заклад має забезпечити відпочинок 10 дітей упродовж 14 календарних днів у червні 2026 року. Вартість однієї путівки становить 16 520 гривень, або 1180 гривень за один ліжко-день.

Договір передбачає проживання дітей у капітальних корпусах, п’ятиразове харчування, цілодобове медичне обслуговування, страхування від нещасних випадків, а також безкоштовні екскурсії туристичного або національно-патріотичного спрямування.

У таборі мають бути обладнані укриття, евакуаційний транспорт, системи пожежної сигналізації та оповіщення, запаси питної води, продуктів тривалого зберігання і медикаментів. У разі загострення безпекової ситуації заклад зобов’язаний організувати евакуацію дітей або їхнє повернення додому за погодженням із замовником. Крім цього серед вимог — наявність футбольного та волейбольного майданчиків, тенісних столів, актової зали, місця для перегляду кіно і проведення культурно-масових заходів.

Як ідеться у договорі від 5 червня, який уклав виконавчий комітет Вільшанської селищної ради, вартість послуг становить 346 тисяч 920 гривень.

Закладу замовили оздоровлення 21 дитини окремих категорій віком від 7 до 17 років. Термін путівки становить 14 днів — з 14 до 27 червня 2026 року. Вартість однієї путівки — 16 520 гривень, або 1180 гривень за один людино-день.

Договір передбачає проживання у капітальних корпусах не вище трьох поверхів із розміщенням по чотири-п’ять дітей у кімнаті. Передбачені цілодобове гаряче й холодне водопостачання, щотижнева зміна постільної білизни та індивідуальних рушників, а також цілодобова охорона території й особистого майна дітей.

За угодою передбачене п’ятиразове харчування, цілодобовий медичний супровід, культурно-масові, виховні та спортивні заходи, екскурсії й туристичні походи, обладнані приміщення для гуртків і тематичних програм. Також у таборі передбачені басейн або водойма для купання дітей, кваліфікований педагогічний і технічний персонал.

Які умови «Перлини Чорномор’я» 

Як ідеться у договорі від 22 травня, який уклав комунальний заклад «Дитячий будинок “Наш дім”» Кропивницької міської ради, вартість послуг становить 356 тисяч 580 гривень.

Заклад має забезпечити оздоровлення 10 вихованців дитячого будинку упродовж 21 дня в період 22 червня–12 липня. Вартість однієї путівки становить 35 658 гривень, або близько 1698 гривень за один людино-день.

Договір передбачає проживання дітей, харчування, медичне обслуговування, дотримання санітарно-гігієнічних норм, а також безпечні умови перебування.

Заклад має забезпечити страхування дітей від нещасних випадків, охорону їхнього життя, здоров’я та особистого майна. У разі захворювання дитини виконавець зобов’язаний організувати невідкладну медичну допомогу, лікування або доставлення до медичного закладу, а після завершення зміни надати інформацію про випадки запізнення чи дострокового вибуття дітей.

Як ідеться у договорі від 12 травня, який уклало Управління молоді та спорту Кропивницької міської ради, вартість послуг становить 4 мільйони 920 тисяч гривень.

Заклад має забезпечити оздоровлення 138 дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, упродовж 21 дня. Вартість однієї путівки становить 35 658 гривень, або близько 1698 гривень за один людино-день.

Згідно з графіком, перша зміна передбачена з 1 до 21 червня для 100 дітей, друга — з 22 червня до 12 липня для ще 38 дітей.

Договір передбачає проживання дітей, харчування, медичне обслуговування, дотримання санітарно-гігієнічних норм, страхування від нещасних випадків, а також безпечне перебування, охорону життя, здоров’я та особистого майна. У разі захворювання дитини виконавець зобов’язаний організувати лікування або доставлення до медичного закладу.

Замовник може контролювати якість надання послуг та перевіряти їхню відповідність умовам договору. Якщо виконавець не усуне виявлені недоліки протягом трьох днів, замовник має право розірвати договір в односторонньому порядку. Водночас угода передбачає пеню не лише для виконавця за неналежне надання послуг, а й для замовника — у разі затримки оплати більш як на 10 робочих днів після надходження бюджетних коштів. Така ж вимога вказана в угоді дитбудинку «Наш дім». 

Один із потенційних учасників закупівлі управління звертався до управління з проханням усунути дискримінаційну вимогу. На його думку, умови тендеру були прописані під конкретний табір у Моршині. Він наголосив, що на момент оголошення закупівлі цей табір не мав державної атестації. Мовляв, управління спорту передбачило у своїй документації вимогу, яка дозволяла брати участь новоствореним закладам, які ще не пройшли атестацію, але включені до плану її проведення. На думку заявника, включення до такого плану не дає законних підстав для надання послуг з оздоровлення дітей, а тому ця вимога суперечить законодавству.

Також заявник стверджував, що вимога розміщення закладу в позаміській зоні в межах природних територій курортів державного значення у Львівській області фактично звужує конкуренцію до одного закладу в Моршині.  

Тендерники управління молоді та спорту не погодилися з цими зауваженнями. У відповіді зазначили, що державна атестація проводиться вже під час діяльності закладу, а новостворені табори, які вчасно подали документи та включені до плану атестації, можуть надавати послуги відповідно до законодавства. 

Давні підрядники 

Обидві компанії — давні партнери органів місцевого самоврядування в організації відпочинку дітей. 

ТОВ «Дитячий оздоровчий заклад “Бригантина”» працює з 2002 року у Новоархангельську. За інформацією з аналітичної системи YouControl, бенефіціарною власницею є Людмила Гладковська з Києва. Крім неї серед засновників — кияни Ольга Сухомудренко та Олександр Наконечний, жителі Новоархангельська Микола Наконечний і Лариса Назаренко, а також Юрій Мороз з пропискою у Білій Церкві та Юлія Мороз із села Торговиця Голованівського району. 

Очолює підприємство Микола Наконечний. У 2002–2006 роках він був помічником-консультантом народного депутата від Комуністичної партії України Володимира Пузакова на громадських засадах, а у 2007–2012 роках — помічником на платній основі народної депутатки та очільниці Кіровоградського обкому КПУ Вікторії Дем’янчук. На місцевих виборах 2010 року Наконечний обирався депутатом Кіровоградської обласної ради від Комуністичної партії України. З 2017 по червень 2026 року компанія отримала 68 угод на публічних закупівлях загальною вартістю 21 мільйон гривень. 

ТОВ «Курортне об’єднання «Перлина Чорномор’я» працює з 2015-го, зареєстроване у Сергіївці на Одещині. Засновником компанії вказаний Ігор Вовченко з цього ж селища. У 2010 році він обирався депутатом Сергіївської селищної ради від Партії регіонів. На місцевих виборах 2015 року став Сергіївським селищним головою як самовисуванець, але при цьому був членом «Опозиційнийного блоку». Із 2017-го по червень 2026-го компанія отримала 67 угод на 197 мільйонів гривень.

Нагадаємо, «Гречка» раніше розповідала у яких таборах і за скільки відпочивали діти із Кіровоградщини за путівками від комунальних установ.

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії»