Холодні класи? У Кропивницькому батьки школярів судилися з управлінням освіти щодо опалення
У Кропивницькому батьки учнів однієї з місцевих шкіл подали до суду щодо недостатнього опалення закладу взимку. Суд задовольнив позов частково, проте управління освіти подало апеляційну скаргу. Розповідаємо, що вирішив апеляційний суд.
Як зʼясувала кореспондентка «Гречки» у Єдиному реєстрі судових рішень, позов батьки подали до Кіровоградського окружного адміністративного суду ще у листопаді 2023 року. Проте рішення суд ухвалив через рік — у листопаді 2024.
Через суд вони вимагали визнати протиправними дії управління освіти Кропивницького.
Чому закупають недостатньо опалення для ліцею
Йдеться про опалення ліцею «Новенський». Позивачі зазначили, що управління неналежним чином планує закупівлю тепла. Через це ліцей опалюється недостатньо.
Варто зазначити, що тепло до ліцею постачає комунальне підприємство «Теплоенергетик». Договори про постачання з підприємством укладає міське управління освіти.
«Управління неправильно планує закупівлю тепла на опалювальний сезон для навчальних закладів, оскільки використовує інформацію про використану кількість енергії за минулий період, а не відомості з енергетичних сертифікатів будівель», — обґрунтували у суді свою позицію позивачі.
У позові вони вимагали зокрема зобовʼязати управління освіти опублікувати в електронній системі закупівель і на власному сайті річний план закупівлі тепла на 2024 рік. І у цьому плані вказати, що для ліцею «Новенського», закуплять опалення у кількості 905 Гкал, та інших шкіл освіти згідно з їхніми потребами.
Представниця управління підтвердила, що справді, закупівля тепла ґрунтується на показниках попереднього періоду. Проте зауважила, що управління при цьому діє в межах законодавства.
«Велика кількість договорів у 2024 році обумовлена відсутністю бюджетного фінансування. При плануванні закупівлі врахували загальну кількість спожитого тепла всіма закладами освіти міста у попередньому році», — пояснила представниця управління.
Рішення суду на користь школярів
При розгляді справи суд встановив, що до обласної військової адміністрації та Кропивницької міськради раніше надійшло 18 індивідуальних та колективних звернень щодо недотримання температурного режиму в класах ліцею «Новенського».
Як зазначила на своїй Facebook-сторінці позивачка у цій справі Маріанна Федотова, основною вимогою позову було те, щоб ліцей отримував 905 Гкал тепла, що відповідає його енергетичному сертифікату. Вона зазначила, що протягом останніх років постійно заміряє температуру в класах ліцею, і при порушеннях звертається до Центру профілактики хвороб та Держпродспоживслужби.
У листопаді 2024 року Кіровоградський адміністративний окружний суд, розглянувши аргументи сторін, виніс рішення задовольнити позов частково.
«Визнати протиправними дії управління освіти стосовно планування закупівлі теплоенергії для опалення навчальних закладів у 2023 і 2024 роках. Зобов’язати внести зміни до договорів про закупівлю тепла для ліцею, відобразивши в них річну норму споживання теплової енергії у 905 Гкал», — йдеться у рішенні.
Маріанна Федотова додала, що вважає це рішення суду своєрідним прикладом щодо планування закупівлі тепла й для інших шкіл Кропивницького.
«Рішення суду прийнято на користь всіх учнів ліцею. Це сіє судову практику, якої не було до цього часу. Це наша маленька перемога над системою», — зазначила вона у дописі.
ДОПОВНЕНО
Апеляційна скарга управління освіти
У пʼятницю, 31 березня, юристка Євгенія Захарченко опублікувала на Facebook-сторінці пост про те, що батьки школярів виграли справу і у Третьому апеляційному адміністративному суді.
«Вперше в історії Кропивницького колектив батьків виграв суд у управління освіти. Питання стосується опалення закладу, точніше, майже неопалення, бо діти Новенського ліцею сиділи в холодних кабінетах. Тепер це рішення можна використовувати як прецедент», — написала вона.
Згідно з Єдиним держреєстром судових рішень, управління освіти Кропивницького подало скаргу на рішення суду. У скарзі вимагали скасувати рішення у повному обсязі і зазначали, що «судом не враховано специфіку закупівлі теплової енергії».
На відзив до апеляційної скарги батьки школярів вимагали лишити рішення суду без змін, та додати ще одне рішення. А саме зобовʼязати міське управління освіти оприлюднити звіт про договір закупівлі тепла для шкіл від 9 лютого 2023 року, 2024 року, зазначивши усі адреси постачання і кількість теплової енергії, яку поставили до кожного з них. Також надали клопотання про постановлення окремої ухвали зі зверненням до відповідного органу про притягнення до адміністративної відповідальності щодо порушення оприлюднення інформації про закупівлі.
«Апеляційну скаргу Управління освіти Кропивницької міської ради – залишити без задоволення. Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду — залишити без змін», — йдеться у постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2025.
Водночас колегія суддів не вбачає правових підстав для постановлення відносно управління освіти Кропивницької міськради окремої ухвали про притягнення відповідача до адміністративної відповідальності через порушення.
Раніше «Гречка» повідомляла, що перед судом постане представник підприємства-постачальника, яке надало вугілля для опалення шкіл у громаді Кропивницького району.
