Працевлаштування людей з інвалідністю: що зміниться для роботодавців у 2026 році

Як пояснила заступниця начальника Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області Юлія Мороз, Закон №4219-ІХ, який змінює правила працевлаштування людей з інвалідністю, Президент України підписав у лютому 2025 року.

За її словами, нові вимоги варто враховувати заздалегідь, аби уникнути фінансових наслідків.

Замість адміністративно-господарських санкцій із 1 січня діятиме внесок — цільова плата роботодавців за невиконання нормативу працевлаштування людей з інвалідністю. Ці гроші спрямовуватимуть на:

• соціальний захист людей з інвалідністю,
• професійне навчання та працевлаштування,
• підтримку дітей з інвалідністю.

Що залишається незмінним до 2026 року?

До кінця 2025 року діятимуть старі правила:

• від 8 до 25 працівників — роботодавець зобов’язаний працевлаштувати щонайменше одну людину з інвалідністю.
• понад 25 працівників – зберігається квота у 4% від середньооблікової чисельності штатних працівників.

Звітність за формою 10-ПОІ (звіт про зайнятість і працевлаштування людей з інвалідністю) скасували. Проте дотримання нормативів автоматично перевіряють на основі реєстрів і звітності із заробітної плати.

Які зміни чекати з 1 січня 2026 року?

З нового року діятиме нова система квотування, звітності та відповідальності. Зокрема:

• Норматив працевлаштування рахуватимуть щоквартально. Це дозволить швидше виявляти порушення та адаптувати кадрову політику.
• Внесок до фонду буде обов’язковим для роботодавців, які не працевлаштували достатню кількість людей з інвалідністю.
• Для медзакладів та реабілітаційних організацій із навчання та догляду за особами з інвалідністю норматив знизять до 2%.
• Якщо роботодавець працевлаштує людину з інвалідністю І групи або ІІ групи з порушенням зору чи психіки — норматив зменшать удвічі.
• Не враховуватимуться посади з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці.
• Працевлаштування за стажуванням також зараховуватимуть.

Додаткові обов’язки роботодавця з 1 січня:

• Повідомляти працівника з інвалідністю про відмову у працевлаштуванні чи переводі.
• Організувати розумне пристосування робочого місця – коштом роботодавця, держави або іншим джерелом.
• У разі травматичної інвалідності на виробництві – повернути на роботу протягом 4 місяців, або виплатити компенсацію (до трьох середніх зарплат, максимум за 6 місяців).

Хто сплачуватиме внесок?

Юридичні особи та ФОПи зі штатом понад 8 працівників, що не виконали норматив (1 працівник з інвалідністю — для штату від 8 до 25 працівників, 4% працівників з інвалідністю – для штату понад 25 працівників).

Хто не сплачуватиме внесок?

• Роботодавці зі штатом менше ніж 8 працівників.
• Ті, хто виконав норматив з працевлаштування людей з інвалідністю у кварталі.
• Дипломатичні представництва та консульства.

Як розраховуватимуть внесок?

Внесок = 40% × середньомісячна зарплата працівника × 3 місяці × (недосягнута кількість людей з інвалідністю).

На період дії воєнного стану ставку зменшено – 50% від визначеної суми.

Приклад: Якщо підприємство зі штатом 24 працівників не працевлаштувало жодної людини з інвалідністю (норматив – 1 людина), а середньомісячна зарплата становить 20 000 грн, то внесок складе: 0,4 × 20 000 × 3 × 1 = 24 000 гривень за квартал. Під час воєнного стану – 12 000 гривень.

Подання звітності та терміни сплати

Звітність потрібно буде подавати разом зі звітністю з ЄСВ. Внесок потрібно сплатити протягом 10 календарних днів після граничного терміну здачі звіту.

Механізм звітності може бути додатково уточнено, оскільки звіти з ЄСВ з 2025 року потрібно подавати щомісяця, а внесок – щокварталу.

14 липня 2025 року Кабмін офіційно включив у функції податкової адміністрування внеску на підтримку працевлаштування людей з інвалідністю. Тепер саме податкова служба вестиме облік, контролюватиме звітність, перевірятиме сплату, нараховуватиме санкції та стягуватиме недоїмку.

Як штрафуватимуть за порушення?

• 7% від несплаченої суми – за протермінування.
• 170 гривень — за неподання звітності.

Рекомендації для роботодавців

Юлія Мороз радить завчасно визначити середньооблікову чисельність працівників підприємства.

«Оскільки до 2026 року діють старі правила, роботодавцям варто вже зараз перевірити відповідність звітності за формою 10-ПОІ (хоч вона скасована, проте дані автоматично перевіряються через реєстри)», — радить посадовиця.

Потрібно вже зробити кадрову і технічну ревізію можливостей для працевлаштування людей з інвалідністю. Також оцінити, які посади можна адаптувати для людей з інвалідністю, враховуючи виключення важких умов праці.

Роботодавець має передбачити витрати на внесок у бюджет, якщо працевлаштування наразі неможливе. Врахувати інші обов’язки: розумне пристосування, документування відмов та адаптацію працівників.

«Новий порядок спрямований не на посилення контролю, а на створення прозорих стимулів для працевлаштування людей з інвалідністю або сплати внеску на їх підтримку», — наголошує Юлія Мороз.