Новостародубський дитсадок вчергове ризикує переплатити за ремонт власних приміщень
Новостародубський заклад дошкільної освіти «Дзвіночок» вкотре за останні кілька років ремонтуватимуть. Цього разу дитсадок оголосив проведення відкритих торгів для пошуку виконавця капітального ремонту власних приміщень. За 6,88 мільйона гривень замовлення зголосилась виконати ФОП Шугурова Олена Валентинівна, в кошторисі якої «Гречка» виявила потенційних переплат на чверть мільйона.
Джерело: сторінка закупівлі в системі Prozorro.
Тендер очікуваною вартістю 6,9 мільйона гривень освітній заклад оголосив в середині квітня. Техзавданням передбачено, що до кінця поточного року підрядник має виконати демонтажні роботи в середині приміщення, змонтувати нові внутрішні перегородки, замінити вікна, двері та підлогове покриття, провести внутрішнє опорядження і часткову теплоізоляцію.
Вимог до майбутнього виконавця виявилось небагато. Від учасників закупівлі вимагалось підтвердити наявність інженера-проектувальника і відповідальної особи за пожежну безпеку. Крім того, майбутній підрядник повинен був надати інформацію про виконання хоча б одного аналогічного договору, що був укладений не раніше 2024 року.
Щоправда, заклав замовник і потенційно дискримінаційну вимогу. Аналогічний договір повинен бути виконаний за кошти місцевого або державного бюджету, що фактично обмежує можливості тих учасників, які до цього виконували лише комерційні проєкти й не працювали в системі Prozorro.
У підсумку єдиним учасником торгів стала ФОП Шугурова Олена Валентинівна. Підприємиця запропонувала виконати замовлення на 27,8 тисячі гривень дешевше від очікуваного. Підтвердила Шугурова і наявність усіх необхідних працівників. Щоправда, до їхнього офіційного працевлаштування є питання.
Річ у тому, що в серпні минулого року дитсадок «Дзвіночок» за 3,29 мільйона гривень замовляв проведення капремонту покрівлі ФОП Чуприні Роману Вікторовичу. Підприємець не лише має спільну адресу реєстрації з Оленою Шугуровою, а й вказав ідентичний перелік працевлаштованих працівників.
Обидва підприємці окрім довідок надавали та накази про працевлаштування згаданих осіб. За версією Романа Чуприни усі згадані працівники працювали в нього з 2020 року, що дозволило йому в серпні 2025-го отримати підряд.
Однак за версією Олени Шугурової, ці ж працівники були найняті нею за півтора року до цього, у січні 2024-го.
Тож достовірність наказів про працевлаштування робітників лишається під сумнівом.
Перевіривши наданий Оленою Шугуровою кошторис, ми виявили чимало найменувань витратних матеріалів, ціни на які були дещо вищими від ринкових. Без коригування цін Новостародубський дитсадок «Дзвіночок» ризикує переплатити близько 250 тисяч гривень.
| Витратні матеріали | Кошторис | Ринкова ціна | Орієнтовна переплата |
| Пластикат полівінілхлоридний (шнур) | 300,15 грн/м | 61 грн/м | 18,48 тис грн |
| Лінолеум комерційний | 990 грн/м2 | 826,8 грн/м2 | 35,87 тис грн |
| Фарба інтер’єрна латексна Ceresit IN 53 | 488 грн/л | 323,58 грн/л | 49,53 тис грн |
| Блоки дверні металеві протипожежні EI30 | 12700 грн/м2 | 7875,29 грн/м2 | 9,12 тис грн |
| Суміші бетонні готові важкі, клас бетона B15, М200 | 3792 грн/м3 | 2421,67 грн/м3 | 34,62 тис грн |
| Блоки газобетонні D400 | 3800 грн/м3 | 3600 грн/м3 | 2,97 тис грн |
| Еластична гідроізоляційна суміш Ceresit CR 66 | 326,81 грн/л | 150 грн/л | 15,06 тис грн |
| Штукатурка декоративна «камінцева» | 41,13 грн/кг | 26,28 грн/кг | 9,8 тис грн |
| Плити з екструдованого пінополістиролу 50 мм | 402,948 грн/м2 | 254,56 грн/м2 | 38,79 тис грн |
| Дошки підвіконні матові, ширина 550 мм | 953 грн/м | 726 грн/м | 4,51 тис грн |
| Гарячекатана арматурна сталь періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 8 мм | 43296,25 грн/т | 32795 грн/т | 13 тис грн |
| Папір шліфувальний | 363 грн/м2 | 180 грн/м2 | 4,6 тис грн |
| Еластичний водостійкий кольоровий шов Ceresit CE 40 | 189,15 грн/кг | 61,5 грн/кг | 13,71 тис грн |
Це вже не перший ремонт, замовлений «Дзвіночком» з переплатою. Минулого року завищення вартості матеріалів виявляли в замовлених закладом ремонтах покрівлі та підвалу.
Як ФОП Олена Шугурова зареєструвалась у травні 2023 року. За цей час підприємиця підписала через систему Prozorro 34 угоди на загальну суму 14,15 мільйона гривень. При цьому усі замовлення Шугурова отримувала напряму, без участі у конкурентних торгах.
Окрім діяльності як ФОП, Олена Шугурова є співвласницею та керівницею ПП «Добробут – 2». Другим співвласником цього підприємства наразі вказаний Борис Шугуров, колишній керівник нині ліквідованого Дочірнього підприємства «Рембудсервіс».
Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії»
