У “паспортному столі” Кіровоградського району беруть гроші за безкоштовні послуги (ФОТО, ВІДЕО)
В одному з відділень управління Державної міграційної служби в Кіровоградській області беруть гроші за безкоштовні послуги.
Олег Лисюк, учасник АТО, прийшов нещодавно до Кіровоградського районного сектора обласного УДМС, аби усією родиною знятись з реєстрації місця проживання у цьому районі. Зайшовши до першого кабінету, чоловік отримав на руки папірець з реквізитами про оплату послуги. Яку конкретно послугу мав оплатити кіровоградець вказано не було.
«Я прийшов у паспортний стіл, щоб знятись з реєстрації за місцем проживання. Вони спочатку дали заповнити бланки, а потім – квитанцію про оплату. На папірці не зазначалось які я послуги маю оплатити. Оскільки знімався з обліку усією сім’єю, мені треба було заплатити 75 гривень, за 1 людину – 25 грн. Я поцікавився за що оплата, мені жінка повідомила: «Я не знаю, це все з Києва», – розповідає Олег Лисюк .
Оплачувати невідому послугу чоловік відмовився. Вийшовши з “паспортного столу”, вирішив пошукати перелік послуг міграційної служби на офіційному сайті. Як виявилось, така послуга є безкоштовною .
«Я повернувся у кабінет до цієї жінки, сказав про те, що маю право робити все безоплатно. У мене без усіляких проблем взяли документи і сказали прийти за ними наступного тижня. Реально це можна робити безкоштовно, але стільки людей платять їм невідомо за що», – дивується Олег Лисюк, учасник АТО.
Як роз’яснили “Гречці” у Кіровоградському районному секторі УДМС в Кіровоградській області, кошти за послугу йдуть не на рахунки міграційної служби, а на рахунки Державного підприємства “Документ”, яке вже не перший рік працює у цій сфері і виграло цього року тендер на надання супутних послуг. Більше того заявники мають право відмовитись сплачувати будь-які послуги, якщо їх оплата не передбачена відповідними нормативними актами.
«ДП “Документ” не відноситься до Державної міграційної служби. Це окрема організація, яка надає міграційній службі супутні послуги. Якщо ви не хочете оплачувати їхні послуги, то маєте сідати, заповнювати бланки самостійно. Якщо власноруч заповнювати бланки ви не хочете, представник вам усе оформить. Кожен оформлений пакет документів у даному випадку (зняття з реєстрації місця проживання – авт.) коштує 25 гривень. Це підприємство працює дуже давно, навіть до моменту появи міграційної служби» – коментує Катерина Прохницька, керівник Кіровоградського районного відділення міграційної служби.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ДП “Документ” було зареєстроване у жовтні 2003 року самою Державною міграційною службою України. Юридична адреса підприємства знаходиться у м.Київ, вул. Довнар-Запольського, 8. Основним видом діяльності підприємства є надання інформаційних послуг, однак у списку зазначені і видавнича діяльність, і діяльність страхових агентів і брокерів, і оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами; залізними виробами, водопровідним і опалювальним устаткованням і приладдям до нього. Директором підприємства від квітня 2014 року є бізнесмен Володимир Швачко, який зі скандалами керував підприємством до 1 вересня 2010 року. Згідно з журналістськими розслідуваннями “Багнет”, ДП “Документ” є правонаступником іншого підприємства – «Ресурси-Документ», яке також довгий час паразитувало на державній паспортній системі. За підрахунками журналістів, підриємство має мільйонні прибутки, оскільки надає послуги щонайменше на 100 гривень дорожче, аніж це можна зробити в державній службі. Платні схеми надання інформаційних та консультативних послуг активно розслідувались журналістами у Львові, Одесі, Миколаєві, Чернівцях, Чернігові, Вінниці, Івано-Франківську.
Наразі підприємство має філії у 18 областях України. Як стверджує в інтерв’ю “Укрінформу” сам Володимир Швачко, основним завданням підприємства “Документ” є сприяння Державній міграційній службі України у виконанні її функцій – зменшення навантаження на відповідні підрозділи та удосконалення, атвоматизація сервісу надання послуг. За його словами, міграційна служба потребує такої підтримки, оскільки має недостатне бюджетне фінансування та скорочений особовий склад.
У Кіровограді ще немає сучасного “Паспортного сервісу”, який за принципом єдиного вікна працює вже у 20 містах України, за додаткову оплату без черг і затримок шляхом елеткронної черги пропонує будь-яку операцію з документами. Однак є Кіровоградська філія підприємства, яка зареєстрована за адресою вул. Віктора Чміленка, 41. До того ж представники вказаного підприємства працюють в усіх районних управліннях УДМС Кіровоградщини в одних і тих же кабінетах зі співробітниками міграційної служби.
“Представники ДП “Документ” є в кожному районному секторі УДМС. Вони не мають окремих робочих кабінетів, їх можна розпізнати лише за бейджиками. Ми з ними співпрацюємо давно. Громадяни не зобов’язані користуватись їх послугами. Наші працівники мають про це говорити. Те, що вони про це не повідомляють, це недопрацювання. Співробітники ДМС не беруть ніяких грошей”, – пояснює “Гречці” Інна Захарова, головний спеціаліст по зв’язкам з громадськістю та ЗМІ УДМС України в Кіровоградській області.
Увесь перелік послуг, що надають міграційна служба та ДП “Документ”, можна переглянути на їх офіційних сайтах. Утім, якщо на сайті ДМС наявний перелік нормативних документів, які регулюють вартість і процедуру надання тієї чи іншої послуги, то вартість послуг ДП “Документ” можна дізнатись лише у представників підприємства.
Світлана Дубина
Відео Валерій Лебідь
