Вимагали хабар за встановлення батутів: засудили голову Помічної та його заступника

Джерело: вирок Добровеличківського районного суду від 2 березня, коментар для «Гречки» міського голови Помічної Миколи Антошика. 

У чому обвинувачують голову Помічної та його заступника?

За даними сайту Судової влади України, обвинувачені — міський голова Помічної Микола Антошик та його заступник з питань діяльності виконавчих органів ради (соціальна сфера) Артем Щербатюк.

Деталі справи

Суд встановив, що у липні-серпні 2022 року до міського голови Помічної звернувся підприємець, який діяв на підставі нотаріально посвідченої довіреності в інтересах ФОПа, щодо надання дозволу на розміщення дитячого атракціону (надувної гірки) на центральній площі Помічної.

Як ідеться у судовому документі, саме тоді у міського голови виник злочинний умисел на одержання хабаря.

До схеми голова Помічної залучив свого заступника, який мав узгоджувати фінансові питання.

18 серпня 2022 під час зустрічі у службовому кабінеті міський голова передав підприємцю лист виконавчого комітету Помічнянської міської ради про відсутність заперечень щодо розміщення гірки та повідомив громадянину, що йому необхідно щоденно сплачувати 500 гривень.

— Підприємець: Та оце ж. Ну, справа в тому, що мені тепер потрібно їхати туди, коли у мене є дозвіл, наймати машину і привозити все сюди, бо воно знаходиться там, в Харкові. І факт такий: потім, коли привезу її, вона буде тут на місці. Так сказати, як би… (не дог.)

— Міський голова: Дивіться, там потрібно буде підключити електроенергію, щоб його підкачувати.

— Підприємець: Так.

— Міський голова: Так не з цієї теми, людей, враховуючи, щоб було небагато, але ж електроенергія повинна бути.

— Підприємець:  Так.

— Міський голова: Ну, 500 гривень там за добу треба віддати, буде в відділ культури.

— Підприємець:  Хорошо. Дивіться, як получається? Ну, давайте зробимо так. Як мені, наприклад, так домовитися, щоб я за місяць, наприклад віддав.

— Міський голова: І ви хочете, щоб цілий місяць стояв?

— Підприємець:  Так я хочу, щоб вона до октября місяця даже тут стояла.

— Міський голова: Ну, давайте ви з заступником. Він виходить з понеділка. Все одно ж ви її не поставите.

— Міський голова: Ну із ним доведете це йому і домовитесь щодо оплати.

Окрім цього, 25 серпня 2022 у службовому кабінеті заступник міського голови повідомив підприємцю: за можливість встановлення та функціонування гірки необхідно надати 10 000 гривень за місяць. До того ж посадовець зазначив, що на час роботи дитячого атракціону (надувної гірки) на центральній площі Помічної інші підприємці там діяльність не здійснюватимуть.

5 вересня 2022 року підприємець передав заступнику хабар. Після передачі коштів правоохоронці викрили обвинувачених, а гроші вилучили під час обшуку.

«Таким чином, міський голова та його заступник, діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб, вчинили прохання та одержання службовими особами, які займають відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення дій з використанням наданої їм влади та службового становища», — ідеться у судовому документі.

Що розповів підприємець?

Підприємець розповів у суді, що познайомився із ФОПом у 2019 році під час відпочинку в Залізному Порту. Після початку повномасштабного вторгнення вони знову зв’язалися, і на початку літа 2022 року той запропонував йому перевезти з Харкова дитячі атракціони.

Підприємець звернулася до Помічнянської міської ради, щоб дізнатися про можливість встановити на центральній площі міста надувну гірку, зокрема й для того, щоб його сестра, яка живе в Помічній, мала роботу.

Під час звернення до міської ради підприємець зустрівся з міським головою та працівниками відділу освіти. За його словами, у розмовах прозвучали натяки на необхідність «допомоги» — йшлося про суму близько 10 – 12 тисяч гривень. Після подання заяви його також направили до керівника комунального господарства, який пояснив, що без необхідних документів встановити атракціон неможливо.

Крім того, підприємець зазначив, що ще під час першої зустрічі з міським головою йому повідомили, що для надання дозволу на встановлення гірки потрібна допомога на ЗСУ, продукти харчування або гроші — «навіть 10 000 гривень». 

Зі слів підприємця, під час подальших зустрічей йому повідомили, що за роботу атракціону також потрібно буде платити близько 500 гривень щодня за електроенергію. Він сприйняв це як вимагання неправомірної вигоди та звернувся СБУ із заявою.

Правоохоронці надали підприємцю 10 тисяч гривень для передачі посадовцям. Після отримання дозволу на встановлення гірки підприємець прийшов до міської ради, де голова направив його до свого заступника. У його кабінеті підприємець передав гроші, які він поклав до шухляди столу.

Свідок зазначив, що діяв добровільно, без тиску з боку правоохоронців, і був переконаний, що без передачі коштів дозвіл на роботу атракціону отримати не вдасться.

Що розповіли посадовці міської ради?

У суді допитали також кількох працівників Помічнянської міської ради та комунальних підприємств.

Працівник міської ради, який здійснює облік журналу звернень громадян у письмовому варіанті, реєструє звернення та передає їх на погодження, підтвердив, що у липні 2022 року надходили заяви від підприємця щодо встановлення атракціону. Він лише реєстрував звернення та передавав їх на розгляд відповідальним особам.

Секретарка виконавчого комітету, розповіла, що розглядала заяву підприємця про встановлення батуту. За її словами, першу заяву повернули на доопрацювання, а згодом заявнику надали відповідь, підписану міським головою. Вказівок перешкоджати чи сприяти встановленню атракціону вона не отримувала.

Секретарка міської ради, зазначила, що особисто з підприємцем не знайома і його заяви не розглядала. За її словами, міська рада загалом не заперечувала проти встановлення дитячих атракціонів.

Начальник Помічнянського КПП, керівниці відділу освіти та відділу культури, туризму і спорту повідомили, що питання дозволу на встановлення атракціонів не входять до їхніх повноважень.

Вирок суду

Суд дослідив докази та вирішив, що міський голова та його заступник діяли умисно, заздалегідь узгодили свої дії, спільно реалізували умисел на одержання неправомірної вигоди, використовуючи надані їм службові повноваження, що свідчить про наявність співвиконавства та попередньої змови групи осіб.

Міського голову Помічної та заступника визнали винними в одержанні неправомірної вигоди службовою особою, якщо вона є у великому розмірі, вчинене посадовцем, який займає відповідальне становище, за змовою групи осіб, повторно або з вимаганням такої вигоди (ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України).

Міському голові призначили 5 років позбавлення волі, а також заборону обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування протягом 2 років. Також у посадовця конфіскували майно.

Термін покарання обчислюватимуть із моменту його фактичного затримання після набрання вироком законної сили. До цього строку зарахують попереднє ув’язнення з 5 до 7 вересня 2022 року за принципом: один день під вартою — один день позбавлення волі.

До набрання вироком законної сили посадовець перебуватиме під заставою 198 480 гривень. На нього покладено обов’язки повідомляти суд про зміну місця проживання, здати закордонний паспорт і не виїжджати за межі України без дозволу суду.

Після набрання вироком законної сили запобіжний захід скасують, а заставу повернуть заставодавцю.

Суд також постановив конфіскувати майно, що належить обвинуваченому, зокрема:

• земельну ділянку площею 0,1282 га;
  
• житловий будинок площею 36,7 м²;
  
• автомобіль Renault Sandero 2020 року випуску.

Заступнику міського голови призначили 5 років і 6 місяців позбавлення волі, заборону обіймати посади в органах влади протягом 2 років, а також конфіскували майно.

Термін покарання рахуватимуть із моменту фактичного затримання після набрання вироком законної сили. До нього зарахують перебування під вартою з 5 до 7 вересня 2022 року (день за день).

До набрання вироком законної сили він залишатиметься під заставою 198 480 гривень із обов’язком повідомляти суд про зміну місця проживання, здати закордонний паспорт і не залишати Україну без дозволу суду. Після набрання вироком чинності заставу повернуть заставодавцю.

Суд також постановив конфіскувати житловий будинок площею 63,1 м², що належить обвинуваченому. Мобільний телефон iPhone XR після набрання вироком законної сили мають повернути власнику.

Вирок може бути оскаржений до Кропивницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Чи подав голова Помічної апеляцію? 

У коментарі «Гречці» міський голова Помічної Микола Антошик повідомив, що вже подав апеляційну скаргу до суду. Сказав, що поки не буде коментувати деталі справи та свою позицію до закінчення розгляду справи.

У колажі на обкладинці використано фото Миколи Антошика із сайту Помічнянської міської ради