Виявили порушення у тендері на 15 мільйонів? Кропивницькі освітяни судитимуться з аудиторами

Як зʼясувала кореспондентка «Гречки» у Єдиному державному реєстрі судових рішень, управління освіти Кропивницької міської ради подало позов у суд із вимогою визнати протиправним та скасувати висновок Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області щодо закупівлі на ремонт укриття у «Ліцеї природничих наук».

Суд прийняв позов та ухвалив відкрити адміністративне провадження.

Що відомо про тендер

Згідно з інформацією у системі Prozorro, тендер на ремонт укриття тривав з 21 травня по 11 червня. Закупівлю провели у форматі відкритих торгів з особливостями (авт. – тобто тендер вважається проведеним, навіть якщо надійшла тільки одна пропозиція, фактично без конкуренції). Такий формат є правомірним на час дії воєнного стану.

Таким чином, пропозиція надійшла тільки від одного підприємства, ТОВ «Буд-контроль», яке і визнали переможцем та уклали з ним договір. Відремонтувати укриття за майже 15,3 мільйона гривень підрядник повинен був до 30 вересня.

Однак, вже 16 вересня Держаудитслужба розпочала перевірку цієї закупівлі.

Причиною початку моніторингу вказали:

«Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону».

Що виявили аудитори

Зокрема, аудитори розпочали перевірку етапу укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів).

Згідно з оприлюдненими результатами моніторингу, аудитори знайшли порушення в умовах укладання договору, які за версією аудиторів не відповідають певним пунктам передбаченим саме особливостями ( у форматі яких проводився тендер – Ред.). А саме під час укладання договору було вказано, що одна з частин Законів, які обовʼязково регулюють цей пункт, не буде враховуватися.

Крім того, Держаудитслужба зʼясувала, що був факт відхилення пропозиції щодо участі у цьому тендері, яке зробили з порушеннями. А саме, освітяни відхилили пропозицію, вказавши, що до потенційного учасника діють санкції у вигляді заборони на здійснення ним публічних закупівель. Однак, за версією аудиторів, замовник не врахував, що норма про санкції не поширюється у випадку, коли активи потенційного учасника вже передані в управління Агенства розшуку та менеджменту активів.

А також, згідно з результатами моніторингу, були порушення у формуванні тендерної документації. У самого ж переможця торгів знайшли невідповідність у документах стосовно суборенди техніки та суборенди нежитлових приміщень, а ще невідповідності стосовно підтвердження кваліфікації підрядника та наявного у нього досвіду у виконанні подібних підрядів. 

У додаткових договорах аудитори знайшли порушення, щодо висвітлення локальних кошторисів

Відтак, врахувавши виявлені під час моніторингу порушення, Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язало управління освіти розірвати договір із ТОВ «Буд-контроль» щодо вище згаданого ремонту укриття.

Проте, освітяни із такими висновками не погодилися та звернулися до суду, щоб оскаржити рішення аудиторів. 

«Гречка» продовжить слідкувати за розглядом провадження та інформуватиме про результати.