Без грошей і ВЛК: французький доброволець чекає на протез аби повернутись на передову
Французький доброволець майже два роки не може потрапити на операцію із ампутації ноги і оформити всю документацію, аби отримувати виплати від держави. Шляхи вирішення ситуації шукала «Гречці».
Французький доброволець приїхав захищати Україну
Він одягнений у піксель, із кавою і цигаркою біля входу в одну з лікарень Кропивницького. Шина на нозі і дві милиці обабіч. Одразу видно — український військовий. Тільки він громадянин Франції.
29—річний Брандон Ніколас долучився до захисту України у березні 2022 року. Він став до лав Інтернаціонального легіону територіальної оборони ЗСУ.
«Щоб захищати цивільних і свободу», — так пояснює Ніколас, чому вирішив приїхати в Україну. До того з 2018 по 2020 рік він служив у французькій армії і вважає це своєю роботою.
Довідка. Інтернаціональний легіон — офіційний підрозділ Збройних сил України, де служать добровольці-громадяни інших країн. Там служать представники 27 країн світу.
У грудні 2022 року у боях поблизу Куп’янська отримав кілька тяжких поранень. Відтоді чоловік перебував у різних госпіталях по всій Україні — Полтава, Львів, Трускавець, Харків та у Польщі. Наразі він у Кропивницькому. Спочатку лікарі сподівались врятувати ногу, але нині вона повністю втратила чутливість і її мали б ампутувати, а згодом встановити протез.
Військовий чекає на операцію, але поки, він просто є заручником лікарень, в очікуванні на операцію в Києві, його перенаправляють із госпіталю до госпіталю. Нині чоловіка перенаправили до іншого медзакладу, де він просто чекає, адже ніякої додаткової лікарської допомоги він не потребує.
«Командир каже, що я надто довго в госпіталях. Так, але це ж не моє рішення», — каже він.
Зараз добрволець виведений за штат — це типова проблема для українських військових, які отримали поранення і потрапили на тривале лікування і отримали статус «тимчасово непридатних». Виведені поза штат отримують зарплату орієнтовно 800—1500 гривень.
Єдиною його розвагою були телефон і цигарка. Проте у Кропивницькому про нього дізнався земляк — Домінік Броше, який живе у місті понад дев’ять років, викладає курси французької та волонтерить, який тепер він складає компанію земляку.
Крім того, в процесі тривалого лікування він втратив виплати. За словами добровольця, платити йому перестали з червня 2024 року, бо не пройшов військово—лікарську комісію, але його туди і не направляють.
«Немає ВЛК — немає грошей», — пояснює відсутність виплат Брандон, і зазначає, що коли питає в медиків про військово-лікарську комісію, йому кажуть, що вона буде «потім».
За словами добровольця, з червня 2024 року він не отримує жодних виплат взагалі — бо закінчилась дія висновку ВЛК. Подібна ситуація була і в 2023 році, коли військовий отримав гроші лише під час перших чотирьох місяців лікування.
«Тепер я завершив реабілітацію і просто чекаю. Весь день між палатою і курінням», — каже військовий і не знає коли саме його перенаправлять.
Вдома на нього чекають батьки і 7-річна донька, але Ніколяс не хоче завершувати службу. Навпаки, після відновлення прагне повернутися на бойові позиції і виконувати роботу, яка йому до снаги.
Що про ситуацію кажуть юристи з іноземним добровольцем?
«Гречці» прокоментували ситуацію у «Юридичній сотні», об’єднанні юристів, яке допомагає військовим і ветеранам з 2014 року.
Всі іноземні громадяни, які беруть участь у бойових діях на території України у складі Збройних Сил України, прийняті на військову службу за контрактом згідно з Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу» .
Відповідно до ст. 21-3 Закону України «Про військовий обов’язок та військову службу», в редакції змін 12 січня 2023 року визначено, що розмір грошового забезпечення іноземців визначається на рівні, встановленому для військовослужбовців — громадян України, які проходять службу за контрактом.
5 жовтня 2023 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення соціального захисту військовослужбовців, поліцейських та деяких інших осіб» від 06.09.2023 №3379—IX, яким внесено зміни до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Його дія поширюється і на іноземців, які проходять військову службу у ЗСУ, щодо грошового забезпечення та надання відпусток військовослужбовцям.
Положенням про проходження військової служби у ЗСУ іноземцями та особами без громадянства визначено, що військовослужбовці-іноземці можуть бути виведені у розпорядження у разі перебування військовослужбовця на тривалому лікуванні у зв’язку з отриманим пораненням. Але до часу перебування у розпорядженні не включається час перебування на лікуванні.
До військовослужбовців-іноземців також має застосовуватись постанова КМУ «Питання деяких виплати військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час воєнного стану», яка передбачає збереження виплати додаткової винагороди
Одночасно варто звернутись до відповідної ВЛК щодо перегляду причинного зв’язку поранення: з проходженням військової служби на пов’язаність із захистом Батьківщини (України). Оскільки нормами вищезазначеної постанови передбачено включення до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 000 гривень військовослужбовців, які перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров’я у зв’язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов’язаним із захистом Батьківщини або перебувають у відпустці для лікування після поранення у зв’язку із отриманням тяжкого поранення за висновком військово—лікарської комісії.
Крім того, якщо військовослужбовець, які у зв’язку з пораненням, пов’язаним із захистом Батьківщини, визнані військово—лікарською комісією обмежено придатними до військової служби або непридатними до військової служби з переглядом через 6—12 місяців та зараховані у розпорядження відповідних командирів, протягом двох місяців з дня зарахування у розпорядження (без урахування часу перебування у відпустці та на лікуванні) виплачується грошове забезпечення (без урахування додаткової винагороди) за останньою займаною посадою у повному обсязі.
Після перебування у розпорядженні понад два місяці і до закінчення перебування у розпорядженні таким військовослужбовцям щомісяця виплачується оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років та додаткова винагорода у розмірі 20100 гривень.
Що робити, якщо не направляють на ВЛК?
Правовий центр для захисту військовослужбовців «Принцип» пояснює, що дії військового мають бути різними, залежно від того чи є направлення на ВЛК, чи ні.
Якщо є направлення на ВЛК, але комісію не скликають
Якщо у військово-медичному закладі відмовляють у скликанні ВЛК, перш за все необхідно звернутися до керівника цієї медичної установи. Таке звернення можна оголосити як усно, так і подати письмово у формі заяви. Заява пишеться в довільній формі з дотриманням всіх реквізитів, передбачених Законом України «Про звернення громадян». Проте, якщо відповіді Ви так і не отримуєте, то маєте право звернутися до адміністративного окружного суду з оскарженням бездіяльності відповідної ВЛК.
Якщо направлення на ВЛК немає
Щоб поскаржитись на бездіяльності або відмову у видачі направлення на ВЛК варто звертатись:
- на гарячі лінії Міністерства оборони України за цими номерами: 0-800-500-442, 0-800-500-410, 044-454-44-99.
- Писати офіційне письмове звернення і направляти або на поштову адресу Міністерства оборони України (03168, місто Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6, або на електронну адресу: zvernmou@post.mil.gov.ua, vzg@mil.gov.ua), а також на Командування, якому підпорядковується військова частина та до оперативного командування відповідного регіону.
Також можна звертатись до Уповноважений Верховної Ради України з прав людини( 0-800-501-720, hotline@ombudsman.gov.ua, адреса: 01008, м. Київ, вул. Інститутська, 21/8).
***
Також «Гречка» звернулась щодо ситуації до Центрального управління захисту прав військовослужбовців. Після розгляду документів добровольця у військовій частині призначили службове розслідування про результати якого повідомлять додатково, повідомив Володимир Лагута, керівник Центрального управління захисту прав військових Міністерства оборони України.
Робота над цим матеріалом стала можливою завдяки проєкту Fight for Facts, що реалізується за фінансової підтримки Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини.