Більшість підрядників з ремонту укриттів Кропивницького бували під слідством: досьє

Які були умови закупівель на ремонти укриттів?

Як повідомив начальник управління капітального будівництва міськради Сергій Білоконь, у 2024 році на ремонт укриттів шкіл і дитсадків Кропивницького передбачено 127,3 мільйона гривень: 95,5 мільйонів – це школи та 31,8 мільйона – дитсадки.

На всі капітальні ремонти укриттів тендер оголошує управління капітального будівництва міськради. У всіх випадках торги були по відкритій процедурі з особливостями, тобто переможця визначали, навіть якщо учасник був один. Проте це не примха замовника, а вимога законодавства на період воєнного стану для всіх закупівель вартістю понад 1,2 мільйона гривень.

Від усіх потенційних учасників вимагають підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт. 

Всі роботи мають завершити максимум до середини чи кінця серпня 2024.

«До 1 вересня залишилось пів року. Ми розуміємо, що треба уже зараз починати і не відкладати на літні канікули, яких буде всього 2,5 місяці. Це просто нереально встигнути, враховуючи те, що є великий дефіцит робочих кваліфікованих кадрів. Будівельникам це також треба враховувати», – каже Сергій Білоконь.

Водночас деякі підрядники, які ремонтуватимуть укриття у Кропивницькому, отримали по кілька держзамовлень. Чи вистачить їх сил виконати всі підряди, вони мають оцінювати самі – замовник цього не контролює?

«Відповідно до закону про публічні закупівлі закон не передбачає дискримінаційних вимог до підрядника в тому числі щодо кількості вже виконуємо тих робіт», – пояснює очільник управління.

Хто і скільки отримав за ремонт укриттів?

«Гречка» обрала для аналізу закупівлі, вартість яких перевищила мільйон гривень і які були проведені станом на 21 березня 2024.

ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс»:

•  за 6 749 978,10 гривень проведе Капремонт приміщень під розміщення укриття Гімназії «Ерудит». 
• Укриття Класичної гімназії за 7 260 400 гривень.
• Укриття Інноваційної гімназії за 5 264 791,32 грн.

Ремонт укриття Гімназії Інтелект мала обійтись в 10 170 775 гривен.  Роботи мало б проводити ПП «Кабекслайн», проте в один день його визнали переможцем і відхилили пропозицію водночас. нині тендер оголосили повторно.

ТОВ «НОТА БЕНЕ» відремонтує:

• Укриття ДНЗ № 3 «Незабудка» за 5 164 900 грн. 
• Укриття  ДНЗ №42 «Ювілейний»  за 5 129 000 грн.

ТОВ «ЖИЛ СІТІ БУД» ремонтуватиме:

• Укриття Лелеківської гімназії за 5 614 777 грн.
• Укриття Новомиколаївської гімназії за 5 517 770 грн.

Укриття Ліцею «Нова українська школа» за 3 618 000 грн проводитиме  ФОП Збуцький Костянтин Миколайович. 

Укриття Ліцею «Сокіл» ремонтуватиме ТОВ «БМК АЛЬЯНС СЕРВІС» за 4 269 500 грн.

ТОВ “АВАНГАРД-ЛІДЕР” робитиме:

• Укриття Кущівської гімназії мають зробити до кінця липня 2024 за 7 013 000 грн.
• До 15 березня 2024 мав закінчити ремонт укриття ДНЗ № 68 «Золота Рибка» за 2 703 000 грн.

ТОВ «Будівельний комплекс “УНІВЕРСАЛ”» за 7 165 060,15 гривень до кінця вересня 2024 має зробити ремонт укриття Преображенської гімназії.

Укриття Балашівської гімназії проводитиме ТОВ «ЛІДЕРБУДСЕРВІС-ДМС» за 3 981 296,73 грн.  Тут на умови закупівлі скаржився потенційний інший учасник (ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ»), вважаючи вимоги дискримінаційними, але його скаргу відхилили посилаючись на законодавство. 

Ремонт ліцею «Максимум» за 4 607 000 гривень проведе ПП «ДІАЛОГ-БУД».

Укриття для Кропивницького навчально-реабілітаційного центру за 2 622 000 грн ремонтуватиме ТОВ «СЕРВІС-КАНОН».

Укриття КЗ «Спеціальна школа № 1» за 3 984 461,74 грн ремонтуватиме ПП «ЕСКАЛІБУР-3000». Тут знову ж таки конкурентом міг виступати ТОВ “ТЕП-КЕПІТАЛ”, яке скаржилось на умови закупівлі, зокрема вимогу нотаріально завіряти документи, які подаються в електронному вигляді.

Укриття ДНЗ (ясла-садок) № 70 «Оленка» до 19 квітня має відремонтувати колективне підприємство «Єлізавєта» за 3 383 610 грн. 

Капремонт укриття ДНЗ (ясла-садок) № 74 «Золотий півник» за 3 350 000 грн ремонтуватиме фізична особа-підприємець Шкуренкова Анастасія Валеріївна.

Укриття ДНЗ (ясла-садок) № 60 «Ягідка» за 3 400 000 грн ремонтуватиме ТОВ «МЕГАБУД-БК».

Що відомо про підрядників з ремонту укриттів

«Гречка» проаналізувала інформацію про підрядників із відкритих джерел та з використанням системи моніторингу Youcontrol. Виявилось, більшість підрядників у той чи інший час були під слідством за привласнення майна. Більшість цих справ була закрита на етапі слідства, а деякі залишили без покарання через те що вийшов термін давності з розгляду справи, а окремі ще розслідують.

ТОВ Кіровоградський будівельний альянс 

Зареєстрована фірма у Кропивницькому. Її пов’язують із депутатами Кропивницької міськради від партії «Батьківщина» Олександром Цертієм та Юрієм Гребенчуком, які були її офіційними власниками до 2016 року.

Підприємство фігурувало у кримінальному провадженні у 2017. Тоді слідчі підозрювали привласнення коштів посадовцями управління капбудівництва Кіровоградської обладміністрації за змовою з керівниками ТОВ «КБА», під час виконання реконструкції станції переливання крові. Справу закрили на етапі розслідування.

ПП «Діалог-буд» та ТОВ “Сервіс-канон»

Керівниця і кінцева власниця обох підприємств є Вільганюк Ірина Валентинівна. 

У 2019 році щодо «Діалог-буд» було відкрите кримінальне провадження щодо розкрадань на утепленні фасаду дитсадка «Колосок» у селищі Сонячне. Справу закрили.

ТОВ «Сервіс-канон» не фігурувало у кримінальних провадженнях.

ФОП Збуцький Костянтин Михайлович та  ТОВ «БМК АЛЬЯНС СЕРВІС»

ФОП Збуцький Костянтин Михайлович працює вже 6 років і не вперше виграє на тендерах. Так у 2022 році ФОП робив капремонт НВО «Спеціалізований загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів № 26». Не є фігурантом кримінальних проваджень.

Костянтин Збуцький водночас є керівником  ТОВ «БМК АЛЬЯНС СЕРВІС», яка також виграла закупівлі по ремонту укриттів.

У 2019 році ТОВка фігурувала у кримінальному провадженні щодо ремонту Суботцівського будинку культури у 2017 році.  Слідство підозрювало, що певні роботи підприємство не виконало, але подало в актах про роботу. Вочевидь, справу закрили.

Також офіційно є керівником КП ЖЕК №4 – де-юре чинного, але де-факто непрацюючого з 2014 року комунального підприємства. Нагадаємо, наразі у Кропивницькому діють лише комунальні ЖЕО та ОСББ.

ТОВ «НОТА БЕНЕ»

Підприємство зареєстроване у Кропивницькому. Бенефіціарним власником є Сергій Володимирович Таран, а керівником – Валерій Олександрович Турлюн.

У 2022 році це підприємство за понад 900 тисяч гривень вже ремонтувало дитсадок №3 «Незабудка» у Кропивницькому на замовлення управління капбудівництва міськради. Це був єдиний виграний тендер у держзакупівлях того року.

Крім того, згідно з даними Єдиного реєстру судових рішень, ТОВ наразі є фігурантом кримінального провадження щодо привласнення грошей на ремонті Бобринецького центру надання адмінпослуг. Згідно з даними слідства, підприємство виконало роботу не у повному обсязі, при цьому оплату отримали повністю. У лютому 2024 суд надав дозвіл слідчим на огляд територій та приміщень.

Також ТОВка фігурує у справі щодо розтрати на капремонті покрівлі у школі №10 у селищі Новому. Керівництво ТОВ «НОТА БЕНЕ» та представників управління капбудівництва міськради підозрюють у розтраті понад двох мільйонів гривень на цьому обʼєкті. За інформацією слідства, були факти завищення обсягів обсягів робіт та оплата фактично не виконаних робіт. У січня 2024 слідчі отримали дозвіл на огляд приміщення школи.

Обидві справи ще розслідуються.

ТОВ “ЛІДЕРБУДСЕРВІС-ДМС”

Підприємство зареєстроване у Кропивницькому. 

Протягом 2023 року ТОВка мала лише один переможний тендер у держзакупівлях – ремонт підвалу під укриття у дитсадку №19 «Дзвіночок» за 1,3 мільйона гривень. Замовником виступало управління освіти Кропивницької міської ради.

До цього останні підряди по держзакупівлях підприємство мало ще у 2020 році – 5 підрядів і всі від АТ «Ощадбанк» на загальну суму 943 562 гривні

Підприємство не було фігурантом кримінальних проваджень. Проте у 2018 журналісти підозрювали  фірму у тому, що розіграла на тендер ремонт покрівлі гуртожитку Олександрійського коледжу культури й мистецтв із пов’язаною фірмою.

ТОВ «АВАНГАРД-ЛІДЕР»

Зареєстроване у Кропивницькому. Керівник підприємства Костянтин Ніковський. У переліку засновників Андрій Жила, Анатолій Білявський.

Підприємство було фігурантом кримінального провадження. Востаннє згадується у судовому реєстрі у 2022 році, коли суд на пів року продовжив термін досудового розслідування.  За  версією слідства, посадовці управлінь капітального будівництва та ЖКГ міськради за змовою  із службовими особами ТОВ «Кронос-лідер» та ТОВ «Авангард-лідер», у яких був спільний засновник, вчинили розтрату грошей. Йдеться про гроші, виділені на будівництво об’єктів на території  Кропивницького. Вочевидь справу закрили, адже ні клопотання про продовження розслідування, ні суду по справі не було.

ПП «ЕСКАЛІБУР-3000»

Підприємство зареєстроване в Кропивницькому і має розмір статутного капіталу 100 гривень. 

Нині керівником та кінцевим бенефіціарним власником підприємства є Валентин Васильович Радченко.

Фірма вже багато років на ринку і неодноразово отримувала держзамовлення.

Підприємство «ЕСКАЛІБУР-3000» фігурувало у кримінальній справі. Зокрема директора фірми підозрюють у шахрайській змові. Слідство вважало, що у 2017 році технічний директор-головний інженер ВАТ «Кіровоградгаз» та директор «Ескалібур-3000» вимагали два мільйони гривень з директора ТОВ «Долинське ХПП», щоб пришвидшити оформлення документів та газифікацію підприємства. В той самий час у справі минули строки давності, та за клопотанням адвокатів у листопаді 2023 фігурантів звільнили від відповідальності.

КП «ЄЛІЗАВЕТА»

Підприємство зареєстроване у Кропивницькому. Керівницею і власницею його є Алла Чернік. 

Це підприємство добре відоме в місті тим, що вони займаються санітарною обрізкою дерев, яка часто проходить у варварський спосіб, як нарікають активісти. 

Підприємство вже освоює інший підряд – приводить до ладу Алею почесних поховань у Кропивницькому.

Фігурувало у кримінальному провадженні за статтею про розтрату майна ще в 2010 році. Проте справу закрили на етапі розслідування.

ТОВ «ЖИЛ СІТІ БУД» 

Зареєстроване у Києві. Власником та керівником є Вʼячеслав Маципура. 

У 2022 році фірма фігурувала у кримінальному провадженні щодо несплати податків. Термін розслідування був продовжений до лютого 2023, отже вочевидь справу закрили.

Фізична особа-підприємець Шкуренкова Анастасія Валеріївна  

Зареєстрована в серпні 2022 почала вигравати підряди з вересня 2022 року. Першим її замовником було Управління капітального будівництва. 

Нинішній підряд підприємства найбільший – понад 3 млн. Раніше максимальний підряд вартував понад мільйон гривень. 

У кримінальних провадженнях ФОП не фігурує.

ТОВ «МЕГАБУД-БК» 

Зареєстрована у Києві. Засновниця Олена Годунко.

У 2018 році Управління капітального будівництва Кіровоградської облдержадміністрації без проведення торгів уклало з цим підприємством угоди  на створення 4 спортмайданчиків з футбольними полями. 

Фірму була фігурантом кримінальної справи про ухилення по сплаті податків ПДВ.

ТОВ «ВКФ СОФІТ»

Зареєстроване в Кропивницькому. Керівник і власник Микола Осокін.

Це підприємство займалось будівництвом дитсадка-довгобуду в Голованівську. Садок почали будувати у 2018 році і планували, що приміщення здадуть в експлуатацію восени 2019 року. Однак цього  не сталось. У 2021 році на добудову дитсадка витратили майже 40 мільйонів гривень. Бюджетні кошти тоді освоювало ТОВ «ВКФ Софіт» Миколи Осокіна.  У 2022 на проєкт додали ще 4,2 мільйона гривень. 

У 2021 підрядник фігурував у кримінальному провадження щодо цього ж дитсадка. Слідчі вважали, що він розтратив понад два мільйони з підряду змовившись з управлінням капітального будівництва Кіровоградської ОДА. Слідство мало закінчитись у 2022 році, проте, вочевидь, провадження закрили.

У тому ж 2021 інша компанія цього ж власника – ПП «Ремонтно-будівельна компанія «Купол» – була улюбленцем управління освіти Кропивницького. Тоді менш як за місяць вона отримала 28 контрактів загальною вартістю 1,4 мільйона гривень. 

ТОВ «БУДІВЕЛЬНИЙ КОМПЛЕКС “УНІВЕРСАЛ”» 

Зареєстрована в Києві.

Минулого року це підприємство отримало підряд на понад 10 мільйонів: робило капремонт фасаду Голованівського районного будинку культури, який мають завершити до 24 грудня 2024.

Також до кінця року мають освоїти підряд на понад 8 мільйонів із капремонту будівлі одного з підрозділів ДСНС України у Кіровоградській області.

У 2021 році це ж підприємство виграло підряд на ремонт фасаду приміщення обласної Державної податкової служби на понад 15 мільйонів гривень. Тоді замовник відхилив пропозицію іншого учасника, що згодом Держаудитслужба визнала неправомірним.

ТОВ фігурувала у кримінальному провадження у 2018 році, проте воно стосувались підозр щодо податкових махінацій. У судовому реєстрі є клопотання про витребування документів підприємства, проте розгляд справи по суті так і не відбувся, отже провадження закрили.

Ми створили цей матеріал як учасник Мережі “Вікно Відновлення”. Все про відновлення постраждалих регіонів України дізнавайтеся на єдиній платформі recovery.win