Не виконують рішення суду? Поліція відкрила кримінальне провадження щодо посадовців Кіровоградської облради

Джерела: В’ячеслав Вандрашек, речниця Нацполіції Кіровоградщини Оксана Ковтуненко, речниця Кіровоградської обласної прокуратури Яна Шасс у коментарі «Гречці».

Деталі судів за поновлення на посаді директора театру

В’ячеслава Вандрашека призначили директором театру імені Марка Кропивницького у грудні 2022 року. Після обрання головою Кіровоградської обласної ради Юрія Дрозда у 2023 році облрада оголосила конкурс на посаду керівника театру корифеїв. За його результатами 14 вересня директором обрали Сергія Корнієнка, а 25 вересня В’ячеслава Вандрашека звільнили з посади.

У квітні 2024 року Подільський районний суд Кропивницького визнав рішення облради про звільнення В’ячеслава Вандрашека незаконним і скасував його. Кіровоградська облрада подала апеляцію на це рішення до Дніпровського апеляційного суду та виграла її. У відповідь В’ячеслав Вандрашек звернувся до Верховного суду про неправомірність рішення Дніпровського апеляційного суду. Верховний суд ухвалив рішення на користь Вʼячеслава Вандрашека.

30 липня 2025 Кіровоградська обласна рада отримала виконавчий лист про поновлення В’ячеслава Вандрашека на посаді та стягнення на його користь 113 394 гривень. Облрада подала заяву про неможливість виконання судового рішення щодо поновлення, яку суд відхилив.

Своєю чергою Кіровоградська обласна рада пояснила, чому не поновила В’ячеслава Вандрашека попри рішення Верховного Суду. У жовтні 2025 року в облраді заявили, що відповідачами у позові про поновлення були визначені облрада та театр, хоча рішення про призначення директора ухвалював тодішній голова облради Сергій Шульга, а про звільнення — чинний голова Юрій Дрозд.

Також облрада подала до суду першої інстанції заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню. Це провадження нині розглядає Кропивницький апеляційний суд.

21 січня 2026 року Верховний Суд розглянув заяву облради про ухвалення додаткового рішення у справі. В облраді вважали, що суд не навів аргументів щодо законності постанови апеляційного суду від 14 листопада 2024 року в частині закриття провадження за скаргою Юрія Дрозда.

Колегія суддів дійшла висновку, що заявник фактично просив окремо оцінити рішення апеляційного суду, який закрив провадження за скаргою особи, що не була учасником справи, оскільки оскаржуване рішення не стосувалося її прав чи обов’язків. Суд відмовив у задоволенні заяви облради. Ухвала касаційної інстанції є остаточною і не підлягає оскарженню.

Ця ухвала мала б стати фінальною у судовій справі щодо поновлення.

Чому відкрили кримінальне провадження щодо посадовців Кіровоградської облради

На своїй Facebook-сторінці 26 лютого Вʼячеслав Вандршек повідомив, щодо посадовців Кіровоградської обласної ради відкрито кримінальне провадження через те, що вони не виконали рішення судів. Попередньою кримінальне правопорушення кваліфікують за фактом умисного невиконання рішення суду, що набрали законної сили.

«Коли 29 квітня 2024 року Подільський суд виніс рішення про поновлення мене на посаді, і рішенням було негайним до виконання, обласна рада мала вже тоді мене поновити, а потім уже звертатися в суд. Вони цього не зробили», — зазначив у коментарі «Гречці» Вʼячеслав Вандрашек.

Після цього Відділ примусових виконань рішень суду відкрив виконавче провадження та наклав на обласну раду штрафи. За слова Вандрашека, вже тоді планували відкрити кримінальне провадження.

«Але обласна рада писала їм листи, що вони не погоджуються, що не знають як виконати це рішення. Цю всю історію вони тягнули до буквально цього місяця. Чому? Вони програли всі суди всіх інстанцій. Потім вони оскаржували в судах всіх інстанцій виконавчі листи про моє поновлення, адже, на їхню думку, лист був неправильно зроблений. Вони знову програли всі інстанції, але все ж це час», — повідомив він.

З його слів, попри ухвалу Верховного Суду, обласна рада не виконує  рішення.

Тому за зверненням Вʼячеслава Вандрашека окружна прокуратура звернулася в поліцію. Правоохоронці своєю чергою відкрили кримінальне провадження. 

У коментарі «Гречці» речниця Нацполіції Кіровоградщини Оксана Ковтуненко підтвердила, що правоохоронці відкрили кримінальне провадження за частиною 2 статті 382 Кримінального Кодексу України (Умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, вчинене службовою особою).

Речниця Кіровоградської обласної прокуратури Яна Шасс зазначила, що процесуальне керівництво здійснює Кропивницька окружна прокуратура. Кримінальне провадження розпочали 6 лютого 2026 року.

Що кажуть в обласній раді?

«Гречка» звернулася до пресслужби Кіровоградської обласної ради із проханням надати коментар щодо позиції облради стосовно відкриття кримінального провадження. Втім представник пресслужби Олександр Виноградов сказав, що як тільки зайде до уповноважених фахівців – запитає, а згодом сказав, щоб написали запит і юридичний відділ надасть відповідь. Цього ж дня, 26 лютого, «Гречка» направила інформаційний запит на імʼя голови облради Юрія Дрозда. Після отримання інформації опублікуємо її в цьому матеріалі.

ДОПОВНЕНО (4 березня):

4 березня «Гречка» отримала відповідь на запит, в якій голова Кіровоградської обласної ради Юрій Дрозд повідомив, що розпорядженням попереднього голови облради від 1 грудня 2022 року Вячеслава Вандрашека призначили директором-художнім керівником театру імені Марка Кропивницького на час дії воєнного стану. Контракт передбачав, що він діятиме до проведення призначення керівника у встановленому порядку.

Згодом теперішній голова облради Юрій Дрозд ініціював конкурс на посаду керівника театру відповідно до затвердженого порядку призначення керівників комунальних закладів культури. Як ідеться у відповіді на запит, Вандрашек відмовився брати участь у конкурсі та оскаржував рішення у судах.

Верховний Суд у травні 2025 року дійшов висновку, що під час воєнного стану призначати керівників комунальних установ може голова обласної ради, а норми закону про воєнний стан мають перевагу над законом про місцеве самоврядування.

У 2023 році Вандрашек також оскаржив створення конкурсної комісії та визначення переможця конкурсу. Адміністративні суди відмовили у задоволенні позову, зазначивши, що спір має вирішуватися у цивільному судочинстві. Пізніше він подав цивільний позов. Суд розглянув справу та постановив скасувати розпорядження про його звільнення і поновити Вячеслава Вандрашека на посаді директора-художнього керівника театру з 26 вересня 2023 року.

«Отримавши повний текст судового рішення, голова Кіровоградської обласної ради та виконавчий апарат Кіровоградської обласної ради проаналізували його. Основними питаннями були і залишаються:

Як суд визнав незаконним розпорядження голови Кіровоградської обласної ради Юрія ДРОЗДА від 25 вересня 2023 року № 251-гр без залучення в якості відповідача до розгляду справи голови Кіровоградської обласної ради?

Кого саме стосується задоволена вимога про поновлення на посаді (хто це має зробити)?»», — йдеться у відповіді на запит.

Голова Кіровоградської обласної ради оскаржив рішення суду про поновлення Вячеслава Вандрашека на посаді. Кропивницький апеляційний суд у листопаді 2024 року, а згодом і Верховний Суд у січні 2026 року зазначили, що голова облради не є безпосереднім учасником спірних правовідносин, тому рішення суду не створює для нього особистих правових наслідків. Виконання рішення покладається на обласну раду.

За іфнормацією Юрія Дрозда, водночас у виконавчому листі боржником зазначено Кіровоградську обласну раду, хоча в самому рішенні суду не визначено, що саме вона має поновлювати Вандрашека на посаді. Крім того, відповідно до висновків Верховного Суду, під час воєнного стану обласна рада не є суб’єктом призначення керівників комунальних закладів культури.

Через це державний виконавець двічі звертався до суду за роз’ясненням механізму виконання рішення. Однак суд першої інстанції відмовив у наданні такого роз’яснення.

«За вказаних вище обставин, враховуючи небажання суду першої інстанції надати роз’яснення з приводу процедури виконання обласною радою судового рішення, Кіровоградська обласна рада вимушена звернутись до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на Ухвалу Подільського районного суду міста Кропивницького у складі головуючого судді ІВАНОВОЇ Л.А. від 23 лютого 2026 року», — зазначив у відповіді на запит Юрій Дрозд.

ОНОВЛЕНО (26 лютого)

У тексті було внесено зміни. Фразу “Олександр Виноградов повідомив, що знайти уповноважених з цього питання фахівців цього дня важко та сказав писати інформаційний запит.” замінено на “Олександр Виноградов сказав, що як тільки зайде до уповноважених фахівців – запитає, а згодом сказав, щоб написали запит і юридичний відділ надасть відповідь.”.

Приносимо вибачення за допущену неточність у передачі висловлювання.