Освітяни Кропивницького закупили харчів на понад 12 мільйонів: чим і хто годуватиме дітей

Усі закупівлі провели за процедурою запиту цінової пропозиції. У межах неї замовник оголошує умови закупівлі, після чого учасники, що верифіковані в системі електронного каталогу, подають свої пропозиції із зазначенням цін. Замовник обирає найвигіднішу з них, як правило, за найнижчою ціною, і укладає договір з переможцем. Такий підхід дозволяє зекономити час і спростити процес, адже не потребує підготовки великої кількості тендерних документів.

Хто постачатиме харчі для шкіл і садків Кропивницького?

Соки

За інформацією з аналітичного ресурсу BIProzorro, половина закупівель на 8,9 мільйона гривень дісталася давньому постачальнику міських освітян — ТОВ «Оптторг-К».

Так, управління замовило фруктових соків на 2,7 мільйона гривень. 

З них управління купує: 

• соки фруктові та ягідні в асортименті — 14 000 літрів, ціна 67,50 грн/л;
• сік мультифруктовий — 36 000 літрів, ціна 47,00 грн/л;
• томатний сік з сіллю — 2 600 літрів, ціна 49,00 грн/л.

За умовами договору, компанія має поставляти сік у 59 шкіл та садочків згідно з щотижневими заявками. 

У сусідніх областях є приклади дещо нижчих цін. При цьому за умовами угод, постачальник також має розвозити товар у школи міста чи району. Наприклад, у Миколаєві сік фруктовий обійдеться у 61,6 гривні, на Одещині — у 62,5 гривні. 

Риба

У 2,2 мільйона гривень обійдеться свіжоморожена риба. 

За договором купують: 

• 9000 кг хека замороженого, обезголовленого (фасування 200–400 г) за ціною 175 грн/кг; 
• 3000 кг скумбрії замороженої, нерозібраної (фасування 300–500 г) за ціною 219 грн/кг. 

Поставка має здійснюватися щоденно з 8:00 до 12:00, з моменту підписання договору до 31 грудня 2025 року, за адресами навчальних закладів міста Кропивницького, згідно з погодженим графіком коштом постачальника.

На Вінниччині відділ освіти купуватиме хека для шкіл по 155 гривень за кілограм, на Черкащині сільрада закуповуватиме скумбрію по 149 гривень за кілограм.  

Молокопродукти

Також управління закупило молока на 2 мільйони 81 тисячу гривень. 

Зокрема управління закуповує за ціною 51,4 гривні за кілограм:

• 40 000 кілограмів молока коров’ячого пастеризованого 2,5% у поліетиленовій плівці (пакування 900 г); 
• 500 кілограмів ультрапастеризованого безлактозного молока тієї ж жирності у картонному пакеті (900 г).

Порівнюючи ціни в сусідніх регіонах редакція знайшла приклади пастеризованого молока жирністю 2,5% по 49 гривень за кілограм, яке купують для шкіл в Одесі. На Вінниччині є приклади з ціною 49,8 гривні за кілограм.  

Сметана і йогурт обійдуться в 1,2 мільйона гривень. 

Управління освіти планує закупити: 

• 4500 кілограмів сметани 20% жирності за ціною 149 грн/кг;
• 10 000 кілограмів питного йогурту 2,5% жирності за ціною 61 грн/кг.

Ціни в інших регіонах на сметану і йогурт практично аналогічні.  

Свіжоморожені овочі управління закуповує на 586,8 тисячі гривень. 

Заморожені фрукти та овочі

Зокрема управління планує купити: 

• 2300 кілограмів зеленого горошку свіжомороженого за ціною 116 грн/кг; 
• 2000 кілограмів свіжомороженої компотної суміші за ціною 160 грн/кг.

Якщо ціни на морожений горошок в інших закупівлях відповідають кропивницьким, то вартість суміші для компоту в інтернет-магазинах стартує від 93 гривень за кілограм. 

За інформацією з аналітичної системи Youcontrol, ТОВ «Оптторг-К» зареєстроване у Кропивницькому, бенефіціарним власником вказаний Андрій Проценко. Компанія постійний постачальник міського управління освіти. На публічних закупівлях з 2019 року підписала угод на майже 470 мільйонів гривень. 

Фірма зареєстрована по вулиці Олега Паршутіна, 13. Там же, згідно з публічними реєстрами, «прописані» ТОВ «ТД Формула смаку», ТОВ «Мілк трейд плюс» та кілька інших. Ці фірми, за даними Youcontrol, входять в групу компаній родини Андрія Табалова, депутата міської ради Кропивницького. Видання «Антикорупційний вимір» писало, що у тендерній документації, яку «Оптторг-К» завантажувало у систему Prozorro йдеться, що власного складу чи спеціальних автомобілів з холодильними камерами підприємець не має, натомість орендує у ПрАТ «АТП-13555», що входить в групу компаній родини Табалових. 

Торік обласна прокуратура висунула керівнику «Оптторг-К» звинувачення у постачанні в міські школи спреду замість масла. У компанії звинувачення відкинули, наполягаючи на некоректній експертизі правоохоронців. Наразі справа за звинуваченням керівника фірми у привласненні бюджетних коштів на розгляді у Фортечному районному суді міста. 

Картопля

Ще 4 закупівлі на 2,4 мільйона гривень дісталися ФОПу Олександру Ващенкову. 

Він постачатиме управлінню картоплю на 800 тисяч гривень.

Постачальник має забезпечити доставку до шкіл і дитсадків 50 000 кілограмів картоплі за ціною 16 гривень за кілограм. Поставка продукції відбуватиметься дрібними партіями протягом 2025 року відповідно до заявок замовника — щоденними поставками з 8:00 до 12:00 години.

Сухофрукти

Також цей підприємець має поставити сухофрукти і родзинки на 731,4 тисячі гривень.   

Зокрема управління освіти планує придбати: 

• 5000 кілограмів суміші сухофруктів за ціною 93 грн/кг; 
• 1800 кілограмів сушених родзинок вищого сорту за ціною 148 грн/кг. 

Поставка відбуватиметься дрібними партіями протягом 2025 року згідно із заявками замовника — щодня окремими партіями з 8:00 до 12:00.

Крупи

У 613 тисяч гривень обійдуться крупи від цього постачальника. 

Так, управління освіти планує закупити: 

• 4000 кілограмів гречки за ціною 44 грн/кг;
• 5000 кілограмів рису по 58 грн/кг; 
• 1500 кілограмів пшеничної крупи по 22 грн/кг; 
• 1000 кілограмів кукурудзяної по 29 грн/кг; 
• 1000 кілограмів ячної по 20 грн/кг; 
• 2500 кілограмів вівсяних пластівців «Геркулес» (або еквіваленту) за ціною 26 грн/кг. 

Ціни на крупи в інших замовників схожі на кропивницькі. Втім є й винятки. Наприклад на Полтавщині відділ освіти купуватиме пластівці по 20,4 гривні за кілограм, гречку по 36,3 гривні за кілограм. 

Фрукти та овочі

Окрім цього управління закуповує свіжу моркву на 300 тисяч гривень. Для міських освітніх закладів 25 000 кілограмів обійдеться у 12 гривень за кіло. 

Як ФОП Олександр Ващенков зареєструвався у червні 2025 року. Згідно з базою BIProzorro, він встиг підписати з бюджетними замовниками Кіровоградщини угод на 4,5 мільйона гривень. 

Остання закупівля за вказаний період — свіжі фрукти у ФОПа Віктора Колісниченка на 1,3 мільйона гривень.

Зокрема управління освіти купує:

• 15 000 кілограмів яблук за ціною 40 грн/кг;
• 6 000 кілограмів бананів за ціною 70 грн/кг;
• 6 000 кілограмів груш за ціною 55 грн/кг.

Вся продукція має відповідати вимогам ДСТУ, бути свіжою, стиглою, без пошкоджень, хвороб і шкідників. Фрукти мають поставляти до міських навчально-виховних закладів заявленими партіями щодня з 8:00 до 12:00.

Віктор Колісніченко також має 4-місячний стаж ФОПа, зареєстрований у Кропивницькому. Встиг укласти угод з місцевими бюджетними закладами на 3,9 мільйона гривень.  

Серед традиційних вимог управління освіти до постачальників, яке воно прописало у проєкт договору, була наявність матеріальної бази в межах області. Також були вимоги про саме найманих працівників, а не залучених в межах цивільно-правових угод чи як ФОПів.   

Раніше «Гречка» розповідала, що у липні та серпні освітні заклади та відділи освіти Кіровоградської області уклали як мінімум двадцять дві угоди на понад 13,3 мільйона гривень для оновлення кабінетів «Нової української школи».

Під час брифінгу перед початком нового навчального року начальниця управління освіти Кропивницької міськради Лариса Костенко повідомила, що харчування (сніданки) для дітей 1-4 класів будуть безоплатними, а у деяких школах міста встановлюють сучасні системи доочистки води – це перша така практика у Кропивницькому. Тоді посадовиця уточнила, що очищену воду використовуватимуть для приготування їжі та пиття.

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії»

Фото обкладинки: згенероване ШІ