Молодіжна спілка відмовилася від комунального приміщення за гривню у Кропивницькому: чому
Наприкінці 2025 року Кропивницька міська рада передала в оренду київській громадській спілці приміщення однієї зі шкіл міста для створення центру для молоді. Понад 200 квадратних метрів надали без аукціону за пільговою оплатою в одну гривню, хоча, як зʼясувала «Гречка», підстав для цього не було. Згодом спілка відмовилася від приміщення.
Джерело: начальниця управління комунальної власності Алла Паламаренко під час брифінгу у середу, 24 червня, архів «Гречки», аукціон на сайті «Prozorro.Sale».
Чому не було підстав для надання організації приміщення без аукціону?
Як писала раніше «Гречка», 18 грудня 2025 року депутати Кропивницької міської ради підтримали передачу в оренду приміщення гімназії «Сучасник», що на проспекті Студентському, громадській спілці «Молодіжний простір 12-21». Згідно з рішенням, приміщення площею 212 квадратних метрів передали без аукціону на п’ять років за пільговою орендною платою в одну гривню на рік. За це рішення проголосували 27 депутатів.
Під час розгляду цього питання на сесійному засіданні Олег Колюка, секретар міської ради Кропивницького, повідомив, що пільга зумовлена профілем діяльності громадської спілки. За словами посадовця, ГО зобов’язується створити молодіжний центр з розвитку молоді.
Передачу він також аргументував тим, що організація бере на себе витрати з проведення ремонту приміщення та закупівлі меблів. Крім того, спілка самостійно наймає працівників для реалізації своїх програм.
За словами Олега Колюки, норми закону нібито дозволяють органам місцевого самоврядування встановлювати додаткові переліки організацій, яким майно може передаватися без конкурсу. Процедура відповідає «Порядку передачі майна в оренду», який затверджений самою міською радою.
Юрист Євген Воробйов у коментарі «Гречці» пояснив, що згідно із Законом України «Про оренду державного та комунального майна», на безконкурсну оренду можуть претендувати лише ті молодіжні громадські об’єднання, які співпрацюють з органами місцевого самоврядування протягом останніх двох років. Тоді як спілка «Молодіжний простір 12-21» була зареєстрована лише у лютому 2025 року, тому фізично не могла мати такого досвіду на момент отримання майна.
Порядок, затверджений міською радою, передбачає, що громадські об’єднання (крім спеціально визначених категорій, як-от ветеранські чи організації осіб з інвалідністю) можуть претендувати на пільгову оренду приміщень площею не більше 20 квадратних метрів. Спілці ж надали 212 квадратних метрів за пільговою ставкою в одну гривню.
Секретар міськради стверджував, що стаття 15 Закону дозволяє органам місцевого самоврядування розширювати перелік організацій, яким майно передається без аукціону. Проте юрист зазначав, що закон дозволяє встановлювати лише додаткові вимоги для вже визначеного переліку установ, а не додавати нові категорії організацій.
Порядку передачі майна в оренду, затвердженому самою Кропивницькою міською радою, серед організацій, що мають право на оренду без аукціону, немає жодних неурядових молодіжних організацій.
Також «Гречка» зʼясувала, що у Білій Церкві, Чернігові, Хмельницькому та Кривому Розі аналогічні молодіжні центри громадська спілка відкривала через процедуру аукціону, навіть якщо початкова ставка була символічною. У Кропивницькому ж процедуру конкурсу повністю оминули.
Молодіжна спілка відмовилася від приміщення на пільгових умовах
Під час брифінгу у середу, 24 червня, начальниця управління комунальної власності Алла Паламаренко зазначила, що рішення, яким міська рада передала в оренду громадській організації приміщення, є законним.
«І ніхто не сумнівається, зокрема громадська організація «12-21» про те, що дійсно все у нас законно. Але дивлячись на таку зацікавленість ЗМІ, яка відбулася останнім часом, громадська організація написала до нас листа про те, що вони відмовляються від даного об’єкта і хочуть його взяти на загальних підставах, тобто на підставі аукціону», — розповіла Алла Паламарчук.
Посадовиця зазначила, що аукціон провели, громадська організація його виграла та орендувала це приміщення на загальних підставах.
Як зʼясувала кореспондентка «Гречки» із сайту «Prozorro.Sale», аукціон відбувся 19 червня. Стартова орендна плата складала 213 гривень без ПДВ. Наразі аукціон перебуває на стадії очікування опублікування протоколу. Водночас інформація про переможця торгів закрита.
«Міська влада за те, щоб всі об’єкти, всі можливості, які у нас є, були залучені для нашої громади. Ця громадська організація, яка дійсно робить колосальні можливості для нашої молоді, дітей. Ми навпаки хочемо, щоб були залучені інвестиції у такі проєкти. І ми готові допомагати таким громадським організаціям, зокрема і цим організаціям», – додала Алла Паламарчук.
