Почнуть створювати наглядові ради у лікарнях? У Кропивницькому планують сформувати спецкомісію

Джерело: проєкт рішення Кропивницької міської ради, сайт Міністерства охорони здоровʼя України.

Що відомо про створення наглядових рад у медзакладах України?

Зазначимо, ще у листопаді 2023 року Кабмін ухвалив постанову про створення наглядових рад у медзакладах. У лютому 2026 року Кабмін розпочав формування наглядових рад у медзакладах.

Запровадження наглядових рад має забезпечити прозору та системну модель управління державними й комунальними лікарнями за міжнародними стандартами. При цьому більшість голосів у їхньому складі належатиме представникам громадськості — зокрема організацій у сферах охорони здоров’я, антикорупційної діяльності та ветеранської політики.

До повноважень наглядових рад входитимуть:

• стратегічний і фінансовий контроль за діяльністю медзакладу (погодження планів, показників ефективності, участь у формуванні фінансового плану);
• участь у кадрових рішеннях щодо керівника (призначення, звільнення, умови контракту, винагорода та відповідальність);
• запобігання конфліктам інтересів і погодження правочинів із заінтересованістю;
• організація внутрішнього та, за потреби, зовнішнього аудиту;
• формування політик доброчесності та етики;
• контроль за дотриманням законодавства, прав пацієнтів і працівників;
• погодження ключових внутрішніх документів (зокрема щодо премій, благодійних коштів, ліків і розгляду скарг);
• інформування власника про проблеми та подання пропозицій щодо розвитку закладу;
• забезпечення відкритості роботи ради, ротації її складу та взаємодії з іншими наглядовими радами.

За інформацією МОЗ, із 2027 року наявність такої ради стане обов’язковою умовою для укладення договорів за Програмою медичних гарантій (ПМГ) для кластерних і надкластерних лікарень. Із 2028 року ця вимога пошириться на всі медзаклади, що надають спеціалізовану допомогу.

Що відомо про створення спецкомісії для формування наглядових рад?

Відповідно до проєкту рішення, майбутня комісія складатиметься з восьми людей:

• троє представників/иць від Кропивницької міської ради;
• двоє представників/иць від Департаменту охорони здоров’я Кіровоградської обласної військової адміністрації;
• троє представників/иць від громадських чи міжнародних організацій.

Зокрема, до комісії від громадськості можуть бути делеговані представники від громадських об’єднань, спілок, благодійних організацій, професійних асоціацій працівників сфери охорони здоров’я та неурядових організацій інших держав або міжнародних неурядових організації, що діють в Україні.

Як ідеться в прокєті, після ухвалення рішення та оприлюднення оголошення на офіційному сайті Кропивницької міської ради організації мають 10 календарних днів, щоб подати кандидатури своїх представників до конкурсної комісії.

У разі ухвалення рішення, управління охорони здоров’я міської ради буде відповідальним за приймання, розгляд і відбір поданих пропозицій від організацій.

Управління повинне буде:

• протягом п’яти календарних днів звернутися до департаменту охорони здоров’я Кіровоградської ОВА щодо делегування представників до комісії;
• оприлюднити відповідне оголошення на сайті міськради;
• на основі отриманих пропозицій сформувати персональний склад конкурсної комісії та подати його на затвердження виконкому.

Ухвалювати рішення про створення конкурсної комісії та затверджувати її склад буде виконавчий комітет міської ради.

Спеціальна комісія після створення повинна буде обрати таку кількість представників/иць до наглядових рад медзакладів:

• 9 людей  — для кластерних лікарень;
• 7 людей  — для інших закладів, що надають спеціалізовану медичну допомогу.